Viime päivinä olemme saaneet seurata korkean tason
poliittista peliä ja panoksien asettelua, kun
Kokoomus ja Keskusta ovat valmistautuneet
perjantaina julkistettavaan eduskunnan perustuslakivaliokunnan lausuntoon sote-
ja maakuntauudistuksesta. Hallitus on ajanut uudistusta sillä ajatuksella, että
Keskusta saa haluamansa maakuntahallinnot, ja Kokoomus toivomansa
terveyspalvelujen yhtiöittämisen ja viemisen markkinoille. Nyt tuo tasapaino järkkyy.
Kenellekään ei pitäisi tulla yllätyksenä, että lakeihin
sisältyy perustuslaillisia ongelmia. Kaikkia ongelmakohtia on tuskin vielä edes
julkisuuteen tuotu. Jo vuonna 2015 perustuslakivaliokunta katsoi, että uudistus
voitaisiin toteuttaa jollakin kolmesta eri tavasta. Vaihtoehtoina olivat
kuntayhtymämalli, järjestämisvastuun siirtäminen valtiolle tai maakunta, jolla
olisi verotusoikeus. Sipilän hallitus lähti kuitenkin toteuttamaan uudistusta
tavalla, joka ei noudattanut yhtäkään noista perustuslakivaliokunnan
esittämistä malleista.
Kokoomuksesta on yritetty käyttää pehmenteleviä
puheenvuoroja sen suhteen, että vaikka tavoiteltu pakkoyhtiöittäminen ei
toteudukaan, niin valinnanvapaus silti tulee. On kuitenkin selvää, että
pakkoyhtiöittämisen peruuntuminen on Kokoomukselle merkittävä tappio. Ja tuskinpa Kokoomus haluaa antaa Keskustan kerätä marjoja, kun uhkaa itse jäädä ilman. Koska
maakuntauudistus perustui kompromissille eri puolueiden välillä, alkoi
nokittelu ja pyrkimys löytää uutta tasapainoa.
Ben Zyskowicz lausui verhoillun
uhkauksen Keskustalle toteamalla, että myös radikaalimpi vaihtoehto, jossa
hallitus vetäisi koko lakipaketin pois, voi tulla harkittavaksi. Sitä Keskusta
ei haluaisi. Uudelleen valmistelu veisi niin kauan aikaa, että se ei voisi enää
olla varma ehtisikö saada maakuntahallintoja toimimaan tämän vaalikauden
aikana. Siitähän tämä kiire uudistuksen valmistelulle on tullutkin, vaalikauden
pituudesta.
Nyt näyttää siltä, että perjantain jälkeen hallitus joutuu
valmistelemaan lakeja uudestaan. Samalla se tarkoittaa pientä taukoa
valmistelulle. Moni on jo ennustanut soten kaatuvan, itse en siihen usko. Ainakaan
jos hallitus pysyy kasassa. Uudistamisen tarve tunnistetaan niin laajalti, että
uusi esitys saataneen kyllä pian. Toivottavasti tällä kertaa valmistelussa
kuullaan laajemmin myös asiantuntijoita.
Ei ole varmasti väärin sanoa, että hallituspuolueiden välistä sanasotaa voi pitää melkoisena showna. Ensi viikolla näytelmä siirtyy kuitenkin kuntiin ja maakuntiin. Jos ja kun hallitus vetää lakiesityksensä takaisin, tulee kunnissa kiire miettiä, miten toimia muuttuneessa tilanteessa.
Moni kunta on jo tehnyt hätiköityjä päätöksiä sillä
oletuksella, että sote olisi hyväksytty eduskunnassa sellaisenaan. On
yhtiöitetty, myytä omistusosuuksia, tehty linjauksia tulevasta. Nyt tilanne
muuttuu, ja moni jo tehty päätös näyttäytyykin kuntien edun kannalta huonona.
Olisiko esimerkiksi kaikkia pitkiä sopimuksia kokonaisulkoistuksista tehty tai
uudisrakennusten tilaratkaisuja mietitty eri tavalla, jos mahdollisesti muuttuvat
linjaukset olisi tiedetty? Monessa kunnassa aletaan etsiä syyllisiä ja miettiä,
miten päätöksiä saisi peruttua. Shown toinen näytös esitetään eduskunnan sijaan
kuntien raiteilla.